Nouvelles

On 11 June 2010, the European Commission launched a Public Consultation to shape the future EU Children?s Rights Strategy 2011-2014. TDHIF was invited by the Commission to submit its contribution.

Based on Terre des Hommes fields of expertise, the main topics on which TDHIF contributed are : Children in conflict with the law, Children as immigrants, asylum seekers and refugees, Foreign Unaccompanied Minors, The /?disappeared?/Foreign Unaccompanied Minors, Children taking part in a criminal case as victims or witnesses for Court, Clusters of vulnerable groups of children, Children victims and/or at risk of exploitation, violence and child trafficking, and Child participation.

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Août 2010

Intervention de Terre des Hommes pour aider les victimes des inondations au Pakistan et en Afghanistan

Selon le BCAH (le Bureau de la coordination des affaires humanitaires) environ 17,6 millions de personnes ont été touchées par une des pires inondations jamais connues par le Pakistan, sur une superficie allant de la frontière chinoise à l’embouchure de la rivière Indus. Le nombre de morts a atteint les 1'600 victimes et plus de 2'360 personnes ont été blessées. 1,2 millions de maisons ont été endommagées ou détruites, laissant des millions de personnes sans domicile et sans subsistance. Un grand nombre de personnes est toujours bloqué par les eaux alors qu’arrive la menace d’une nouvelle vague d’inondation.

Les crues, glissements de terrains et autres infrastructures endommagées telles que les routes, rendent l’accès des organisations humanitaires aux populations ayant besoin d’une aide d’urgence très difficile. En raison des évaluations de besoins et grâce à l’amélioration des voies d’accès, on peut s’attendre à une augmentation du nombre de gens à secourir dans les prochains temps. Bien que la récolte de fonds pour l’aide au Pakistan se soit amélioré, il reste encore énormément à faire pour venir en aide à la population.

Terre des Hommes (la Fondation Tdh à Lausanne, conjointement avec son organisation sœur en Hollande), déjà présent dans la région, a entrepris une évaluation des besoins dans la région de Peshawar, ainsi que vers la région frontalière afghane de Torkham. Au Pakistan, Terre des Hommes interviendra par le biais de son partenaire, une ONG locale, dans deux districts du Peshawar (Charsadda et Nowshehra) en apportant son soutien à 7'200 enfants et 3'600 membres adultes des familles de ces enfants. L’un des objectif est d’aider les enfants à retourner à l’école pour la rentrée (qui aura lieu le 15 septembre). Ceux-ci recevront des manuels scolaires, tandis ce que leurs familles se verront offrir une aide alimentaire (farine, huile, riz) et non-alimentaire avec la distribution de tentes, couvertures, kit de premiers soins et des ustensiles de cuisine. Des abris seront fournis aux familles qui ont pris refuge dans les écoles afin de les libérer pour la rentrée des classes.

L’Afghanistan aussi a été touché par les inondations. Terre des Hommes (la Fondation Tdh à Lausanne) interviendra dans la région proche de la frontière pakistanaise, plus précisément dans les districts de Monandara et Lal Pura (province de Nangahar). Une aide alimentaire et non-alimentaire sera distribuée. Terre des Hommes contribuera à la construction de camps sanitaires afin de fournir des soins médicaux aux familles déplacées par la catastrophe. Les cas les plus graves seront transféré dans les hôpitaux appropriés. Des centres d’activités récréatives vont être créés afin d’accueillir les enfants pour leur permettre de surmonter le traumatisme et de revenir à une vie normale.

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July 2010

Enhancing the International Protection of Child Domestic Workers

In June 2010, the ILO held its 99th International Conference, with part of the agenda aiming to set international standards with a view to the possible adoption of a Convention supplemented by a Recommendation for “Decent work for domestic workers”.

Worldwide, millions of people enter domestic service in order to provide for themselves and their families. The vast majority are women and girls, sometimes no older than 5 or 6 years old. Domestic work accounts for up to 10% of employment in some countries, and is the single largest sector of employment for girls. Despite their importance to the running of their employers’ households, domestic workers are among the most exploited and abused workers in the world. They are often overworked, underpaid, and unprotected. Working in private homes and hidden from the public eye, domestic workers are at risk of a shocking array of abuses, including physical, psychological and sexual abuse, non-payment of wages, excessively long working hours with no rest, food deprivation, forced confinement, and denial of education for girls. The most vulnerable are children and migrants. The Special Rapporteur on Contemporary Forms of Slavery of the United Nations, Ms Gulnara Shahinian, expressed her concern about the large number of children in domestic work. Children are often sought for domestic work as they are seen as cheaper, less demanding and easier to control than adults.

The proposed draft Convention includes an article on “the effective abolition of child labour”, and states that “each Member should set a minimum age for admission to domestic work which should not be lower than that established by national laws and regulations for wage earners in general”.

Studies show that child domestic workers include those who “live in” and those who live separately from their employers, those who are paid for their work, those who are not paid, and those who receive “in-kind” benefits, such as food and shelter. Child domestic workers generally start working around 12, but some start working as early as 5 or 6 years old. The vast majority of domestic child workers are girls.

The invisible nature of the work makes child domestic workers more vulnerable to isolation, exclusion (from labour laws), and exploitation. Due to their young age, there are not aware of their rights, they suffer separation from their family, and are dependant on their employers (freedom of movement, ability to contact family or friends, access to school). Many child domestic workers live in their employer’s home, often meaning they are “on call” for 24 hours a day with little rest or free time. The lack of playtime and recreation has a very negative impact on their socialization, and also on their mental and physical development. The dangerous nature of their tasks, such as carrying heavy loads, cooking, or using toxic chemicals, added to long hours of work make them particularly vulnerable to accidents, and in addition, they are often denied access to health care when ill or injured. Their young age, lack of awareness of their rights, and their dependency on their employers make child domestic workers very vulnerable to abuse and violence, ranging from verbal violence to sexual abuse. Girls who become pregnant are generally thrown out of the house and forced to fend for themselves. The promise of (better) education often plays a key role in children accepting work as domestics. In reality, schooling is often denied to these children (not only because the employers refuse to allow their domestics to go, but also because of time constraints). In extreme cases, the conditions and circumstances of child domestic work can amount to forced labour. Some children are trafficked into domestic servitude, and are in bonded labour, forced to work to pay off a loan their parents have received from their employers.

Because of the singularity of child domestic work, as mentioned above, existing conventions and international standards are not sufficient to protect child domestic workers from abuse and exploitation. In many countries, domestic workers are not considered as “workers”, but more as “helpers” and are thus excluded from national labour legislation.

Child domestic workers need effective laws and regulations as well as protection mechanisms tailored to the specific nature of their work and their special protection needs. This is why Terre des Hommes, together with over 120 other organizations, signed the Call for Global Protection for Child Domestic Workers. Terre des Hommes also runs projects in different countries to support child domestic workers, to ensure that their employment conditions conform with international standards, and provide them with opportunities for education, leisure and psycho-social support. Terre des Hommes also campaigns against child trafficking and against the worst forms of child labour.

May 2010

Terre des Hommes draws the attention of the United Nations to the human rights of trafficked children

During a two-day UN seminar (27th-28th May) on a human rights-based approach to combating human trafficking, Terre des Hommes delivered a statement entitled: “Challenges and Opportunities of a Human Rights-based Approach to Human Trafficking”. Assuming that mobility per se increases children’s vulnerability, anti-trafficking measures, such as intercepting migrant children, can have a negative impact on their human rights. It is not only mobility in itself which increases vulnerability; other factors, such as forced mobility or absence of protection (services and actors), are among the numerous elements that make children more susceptible to abuse or exploitation. From a human rights perspective, states and anti-trafficking agencies should look at other, less intrusive kinds of intervention that could still ensure protection for the child.

On 2nd June a panel discussion, “Giving Voice to the Victims of Human Trafficking”, took place at the UN Human Rights Council. Five victims gave moving and vivid testimonies about their personal experiences as persons trafficked for sexual purposes or labour exploitation. Terre des Hommes took the floor on this unique occasion of dialogue to highlight the case of thousands of trafficked children all around the world. Recognizing the progress which has been made since TDH started its campaign to stop child trafficking in 2001, notably states admitting child trafficking as an offence punishable under national legislation, it also pointed out that weaknesses remain, especially in the areas of prevention, intervention and (re)integration of trafficked children.

For TDH, the child is the main actor in the process of his/her (re)integration. Programs and interventions ignoring personal experience and the will of the trafficked child risk being ineffective, as they are based more on assumptions and stereotypes than facts. A durable social reintegration can only be reached when the child is consulted about how to serve his/her best interest. TDH regretfully notes that the voice of the child is often ignored in this process, especially when deciding on a durable solution for a child who has been trafficked across borders.

The UN Special Rapporteur on trafficking in persons, especially women and children, Ms Joy Ngozi Ezeilo, pointed out that trafficking in persons remains one of the fastest growing criminal activities in the world, and in order to combat it, better cooperation among countries of origin, transit and destination is required. In addition to the efforts made by international organizations to fight trafficking, a better contribution by regional and sub-regional mechanisms is the key to providing a response that is both multilateral and sufficiently close to countries’ realities and specificities within a certain region. Based on the Palermo Protocol and the Recommended Principles and Guidelines on Human Rights and Human Trafficking, the human rights-based approach puts the victims at the centre of all efforts to prevent and combat trafficking, and to protect, assist and provide redress to victims.

May 2010

The Hague Global Child Labour Conference - May 10-11, 2010
Terre des Hommes demands determined action against child exploitation

On 10th and 11th of May, the international child rights organisation “Terre des Hommes” is participating in a conference on exploitative forms of child labour in The Hague, Netherlands. There, the International Labour Organization (ILO) is calling governments, employers and workers organisations to reinforce the fight against the worst forms of child labour. In 2000 the ILO adopted Convention 182 to protect children against hazardous work, slavery, prostitution and recruitment as soldier. Although, according to the ILO there is some progress, there are still approximately 200 millions girls and boys working worldwide under exploitative conditions.

“Terre des Hommes” welcomes the ILO conference that highlights the scandal of child exploitation and demands determined actions against it. “Politicians, economists and civil society must get involved in the fight against child exploitation for those children who sadly suffer exploitation and enslavement day after day. Anyone who can change something in this unbearable situation must become aware of the fact that girls and boys can grow up in dignity” says Barbara Küppers, the Terre des Hommes child labour expert.

As a consequence of the economic crisis and the drastic increase of the food prices in developing and middle-income countries, more and more families cannot afford the school attendance of their children any more. About 72 million children worldwide have no access to elementary school, and they and their families must accept every kind of work in order to survive.

“Terre des Hommes” appeals on governments participating in the Hague Conference to ensure that education is accessible, safe and relevant. Also, child protection systems should be enhanced to prevent children from entering one of the worst forms of child labour. Legislation to criminalize those that exploit children needs to be introduced where it is not yet in existence and strongly enforced once it is.

April 2010

For a reinforcement of children’s rights

The UN Human Rights Council in Geneva agreed at its March 2010 session to start drafting a new international human rights instrument enabling the Committee on the Rights of the Child to receive and examine communications from children and their representatives alleging violation of their rights. A complaints or “communications” procedure allows individuals, groups or their representatives, claiming that their rights have been violated by a State that is a party to a Convention, to bring a communication before the relevant UN Committee, provided that the State has accepted the procedure.

The Convention on the Rights of the Child is the only international human rights treaty with a mandatory reporting procedure which does not have, in addition, an existing or draft communications procedure. The communications procedure will be established by a new Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child which came into force 20 years ago. The first session of the drafting Working Group is expected to take place in December 2010 and the new instrument could be adopted by the end of 2011.

The NGO Group for the Convention on the Rights of the Child, a coalition of over 80 international and national NGOs, supported by more than 600 organisations in all regions, has been actively lobbying for the establishment of this new mechanism since 2006. It will continue to support the work of the UN Working Group which will draft the Protocol in 2010.

As an active member of the NGO Group for the Convention on the Rights of the Child, Terre des Hommes calls for an Optional Protocol that allow an optimal implementation of the Convention.

For more information on the NGO position please click here

Salvador, Brazil, 13 April 2010

During the 12th United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice (at the Bahia Convention Centre) :

1. Interagency Panel on Juvenile Justice (IPJJ) Ancillary Meeting on “A comprehensive approach to juvenile justice reform in accordance with the Committee on the Rights of the Child's General Comment No. 10 : promising practices and lessons learned” (12.00-13.30 - Rm 1).

2. Workshop on "The Project of Restorative Juvenile Justice in Maranhao (County of São José de Ribamar) : the force of community on prevention of crime" sponsored by The Foundation Terre des hommes Lausanne Foundation in Brazil, Santelmo Albuquerque de Lima (14.40–16.00 - Rm 3).

March 2010

Violence against children at the core of the Human Rights agenda

During its 13th session, the Human Rights Council held a one-day discussion on sexual violence against children, inter alia to inform the debate prior to the adoption of the resolution on the rights of the child. In conjunction with the discussion day, the Norway mission organised a lunchtime side-event on March 11, about sexual violence against children in the environments where they should be most protected, such as at home and in school.

Terre des Hommes International Federation was invited to participate in the side-even, and Lucien Stöpler (Terre des Hommes Netherlands) gave a presentation on the situation in Europe. Research suggests that about 10% of children in Europe have experienced abuse before the age of 18, “however, the reality is that this figure is likely to be much higher”, he said.

Poverty, substance abuse and sexual abuse in their own childhood are among the factors that lead adults to abuse. Mr Stöpler said that awareness and training need to be tailored to the child’s network. For example, information given to general practitioners in one setting enabled them to recognise four times the number of abuse cases than they had previously done.

The tendency in the 1960s and 1970s was towards institutionalisation for those who had been abused, Mr Stöpler said. However, this is changing, and more effort is being made to place children with alternative families. He went on to note that although poverty is often identified as one of the main reasons for abuse, social interventions, and not just material needs, have proved necessary in combating sexual violence towards children. “The main element of child abuse that needs to be addressed is rendering the behaviour socially unacceptable”, he said.
The Special Representative of the UN Secretary General on Violence against Children, and two NGOs also participated in the side-event.
Marta Santos Pais, Special Representative to the Secretary General on Violence Against Children, said she felt very strongly encouraged by the discussions on sexual violence at the Human Rights Council so far. She noted that professionals who work with children are often not trained to deal with incidences of sexual violence.

A member of a youth initiative in Ghana, supported by Plan International, called on governments to intensify law enforcement and awareness of sexual violence. She said: “From my experience, sexual violence can be completely eradicated in our communities. We need to take action now”.

A member of Save the Children Sweden outlined some of the activities undertaken in Southeast Asia and the Pacific region to combat sexual violence against children. She emphasised that children need to be involved in designing protection mechanisms, and that reporting abuse can begin a process of healing for children.
During the debate that followed the presentation, participants generally agreed that certain groups of children are particularly vulnerable to sexual violence, such as disabled children. There was also general agreement that sexual violence against children is preventable, and that there are numerous ways of combating it, especially through the development of a protective environment for the vulnerable.

February 2010

Photo exhibition on Trafficking in Human Beings organized by Terre des Hommes International Federation at the European Commission

Terre des Hommes International Federation (TDHIF), through its Brussels office, has been invited by the European Commission/EuropeAid (the cooperation office of the European Commission), to display the photo exhibition Another Me in its headquarters in Brussels. This is part of the work held by TDHIF in raising awareness on the issue of Trafficking in Human Beings, specially children and women. The girls and women in these photographs are survivors of trafficking, rape or abandonment, or are the children of sex workers. They have been in the care of Sanlaap, a non-governmental organization based in Kolkata, India. Another Me is a beautiful piece of art as many may surmise, but it also carries a message of how contemporary slavery still exists in the form of human trafficking. Since its first exhibition it has proved to be a great tool of advocacy for Terre des Hommes.

The exhibition will be held at the EuropeAid showing room, in Rue de la Loi, 51, Brussels, from the 8 of February to 5 of March.

December 2009

Human Rights Day, 10 December 2009, embrace diversity, end discrimination.

The Universal Declaration of Human Rights (UDHR) is a milestone document in the history of human rights. It was proclaimed by the UN General Assembly on December 10, 1948, to be a common standard for all peoples and nations. The UDHR has since then been translated into 364 different languages and has been the framework for all subsequent human rights treaties. The UDHR proclaims that all human beings are born free and equal in dignity and rights. It was the first international treaty to express the fundamental rights to which all human beings are entitled, such as the right to life, liberty and security of persons, or the right to an adequate standard of living.

The concept of non-discrimination lies at the heart of human rights. For this reason it has been designated the official theme of the 2009 Human Rights Day which occurs every year on the anniversary of the adoption of the UDHR in 1948.

Children are routinely exposed to discrimination without often being able to input on its causes. All too often, the same vulnerable groups are at increased risk of several interlinked human rights violations such as physical violence or sexual exploitation. The plights of boys and girls are also often unequal especially in times of economic crisis when a larger number of girls are at risk for example of being pushed out of school.

The mission of the Terre des Hommes organisations is to provide active support to children, without racial, religious, political, cultural or gender-based discrimination, in order to implement human rights for all children. To this end the Terre des Hommes organisations develop and implement projects designed to improve the living conditions of disadvantaged children in their own environment, including families and communities. Terre des Hommes implements a rights-based approach to development and involves, as much as feasible, beneficiaries in the implementation and assessment of programmes.

Lausanne, 14-15 novembre 2009

Assemblée Générale de Terre des Hommes Fédération Internationale - 14-15 Novembre 2009, Lausanne, Suisse

Les 14 et 15 novembre 2009, Terre des Hommes Fédération Internationale (TDHFI) a tenu son Assemblée Générale à Lausanne, en Suisse, le lieu de naissance même de Terre des Hommes, il y a 50 ans, dont le but était alors de soutenir les enfants victimes de la guerre que les organisations existantes n’étaient pas en mesure de secourir.

Une année après la mise en place des nouveaux Statuts de TDHFI, de nouvelles voies d’avenir se sont ouvertes. L’Assemblée Générale de TDHFI a réaffirmé sa volonté de collaborer avec des organisations poursuivant des buts similaires établies dans des pays nouvellement membre de l’UE, ainsi que sa résolution à renforcer sa présence sur la scène européenne.

L’Assemblée Générale de TDHIF a également réaffirmé son engagement à développer les mesures de protection de l’enfance à l’intérieur de ses propres programmes, conformément aux Keeping Children Safe standards. Enfin, après 8 ans de campagnes contre la traite des enfants, qui ont permis d’acquérir une grande expertise en matière de protection et de prise en charge des enfants victimes de traite, TDHFI s’oriente vers une nouvelle phase de campagne visant à élargir les perspectives en matière de lutte contre la traite au contexte plus large de la mobilité des enfants.

Septembre 2009

La Convention relative aux droits de l’enfant a 20 ans !

Le 20 novembre 2009, la communauté internationale célébrera le 20ème anniversaire de l’adoption de la Convention relative aux droits de l’enfant par l’Assemblée générale des Nations Unies. Ayant été ratifiée par 193 Etats membres, son adoption est quasiment universelle et représente un temps fort dans l’histoire, marquant un changement dans la vie de millions d’enfants. La Convention a contribué à une vision différente des enfants, à la rédaction de lois nouvelles et innovantes pour leur assurer une meilleure protection, et à la mise en place de mesures et de programmes visant à la lutter contre la violation de leurs droits.

La Convention relative aux droits de l’enfant est le premier instrument juridique international qui intègre toute une série de droits humains (droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels). Il les regroupe dans 54 articles et deux protocoles optionnels, qui énumèrent les droits humains de base des enfants : le droit à la survie, le droit au développement complet de leur potentiel, le droit à la protection contre les abus et l’exploitation, et le droit à avoir une vie familiale, culturelle et sociale. La Convention établit aussi des normes dans le domaine de la santé, de l’éducation et des services légaux, civils et sociaux. Elle puise sa source dans quatre principes fondamentaux : la non discrimination, l’intérêt suprême de l’enfant, le droit à la vie, la survie et le développement, et le respect du point de vue de l’enfant. En ratifiant la Convention, les gouvernements s’engagent à protéger et à respecter les droits de l’enfant, à rendre des comptes devant la communauté internationale, et à développer des politiques et des actions dans le meilleur intérêt de l’enfant.

Les dispositions et principes de la Convention guident Terre des Hommes dans sa mission à protéger et à mettre en œuvre les droits de l’enfant. Terre des Hommes développe des projets et mène un travail de plaidoyer pour protéger les enfants de l’exploitation et de la violence, leur offrir un meilleur avenir en procurant soins et éducation, créer des conditions visant au développement complet de leur potentiel. Terre des Hommes mène 933 projets humanitaires et de développement dans 65 pays.

Le 20ème anniversaire de la Convention sera aussi l’occasion de nous rappeler les nombreux défis qui nous attendent. Aucun pays ne peut affirmer qu’il a totalement mis en œuvre ce traité. De plus, le respect des droits de l’enfant est d’autant plus important en temps de crise, surtout lorsque les progrès accomplis dans le domaine de l’éducation ou la réduction du travail des enfants sont compromis par la récession actuelle. Aussi, pour réaliser de manière significative ces défis, la mise en place de la Convention exige la coopération de tous les segments de la société.

De nombreuses manifestations seront organisées dans le monde entier autour de cet événement. A Genève, les 8 et 9 octobre 2009, le Comité des droits de l’enfant des Nations Unies, en collaboration avec le Groupe des ONG sur la Convention relative aux droits de l’enfant et d’autres partenaires, organisera une manifestation de deux jours sur le thème : « Dignité, Développement et Dialogue ». Pour plus d’information sur cette conférence, veuillez cliquer sur :http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/20thAnnivCRC.htm

13 July 2009

Terre des Hommes at the Annual Ministerial review of the UN Economic and Social Council

The Annual Ministerial Review of the UN Economic and Social Council (Geneva July 6-9, 2009) focussed on progress in achieving internationally agreed goals and commitments in regard to global public health. It was a high-level conference opened by the President of Switzerland and attended by several Ministers of Health and heads of UN agencies. An “Innovation Fair” was held alongside the Conference to enable UN agencies, NGO and the private sector to present innovative health projects to participants in the Ministerial Review. Through the Terre des Hommes International Federation (TDHIF), Terre des Hommes Netherlands was invited both to address the Ministerial Review and to participate in the Innovation Fair.

TDHIF presented Tdh Netherlands’ hospital ship programme (with ships specifically designed for Bangladesh and Brazil) to the UN Annual Ministerial Review as an effective means to reach isolated populations by bringing up to date health care facilities to the very place where they are living. The programme has also a multiplier effect and can be replicated in other countries where populations face similar difficulties. As a result of this programme, in Bangladesh preventive and curative health care services have been provided to inhabitants of offshore islands through centres established in three geographical units. In Brazil, some 40’000 inhabitants of the Amazon region have benefited from preventive and curative health care. Local governments of the three Brazilian municipalities covered by the programme take an active part in it.

TDHIF also presented more information on the hospital ship programme at the “Innovation Fair” during which a number of governmental representatives, UN agencies and private sector demonstrated their interest by visiting the stand and by their questions.

TdH stand at the UN Innovation Fair

UN Secretary General Ban Ki-Moon visiting the TdH stand

le 9 juin 2009

Combattre les pires formes de travail des enfants - une priorité pour Terre des Hommes

Le 12 juin 2009 marquera le dixième anniversaire de l'adoption de la Convention 182 de l'OIT. Cette Convention représente la base normative internationale pour protéger les enfants des pires formes de travail et traite de l’action immédiate en vue de leur élimination.

La Journée Mondiale 2009 contre le travail des enfants, qui marque la date de l'adoption de la Convention, sera dédiée à une large prise de conscience sur le travail des enfants, avec un intérêt particulier sur la situation des filles, dont 100 millions environ sont impliquées dans le travail des enfants. Beaucoup d’entre elles exercent le même type de travail que les garçons, mais elles sont confrontées à des risques supplémentaires et travaillent souvent dans des situations cachées.

Un grand nombre de filles travaillent dans le secteur de l'agriculture et dans le secteur de l'industrie, fréquemment dans des situations dangereuses; mais beaucoup font des travaux domestiques dans les familles. Les formes extrêmes d'exploitation des filles englobent l'esclavage, le travail forcé, la prostitution et la pornographie. Quant à l'éducation, les filles sont le plus souvent les dernières à être inscrites à l'école et les premières à en être retirées, si la famille doit faire de tels choix. L'accès des filles à l'éducation est aussi limité à d'autres facteurs, comme la sécurité sur le trajet menant à l'école.

L'agriculture représente environ 60-70 % du travail des filles; c’est l’un des secteurs les plus dangereux dans lequel elles se retrouvent. Que les filles travaillent dans la ferme de leurs parents, ou qu’elles soient employées dans d'autres fermes, les dangers et le niveau des risques auxquels elles sont exposées peuvent être supérieurs à ceux rencontrés par les ouvriers agricoles adultes. Souvent,
les filles travaillant dans ce secteur doivent combiner leurs tâches avec des travaux domestiques, ce qui réduit encore plus les opportunités pour qu’elles aillent à l'école.

Les travaux domestiques sont l’une des formes les plus communes du travail des filles (90 % de la main d'oeuvre domestique est constituée de filles). Cette activité est souvent liée à la traite ou au travail forcé et la jeune fille se retrouve sous l'emprise de son employeur, sans aucune protection contre toutes sortes d'abus. Étant donné la nature cachée du travail domestique, il est impossible d'avoir des chiffres fiables sur le nombre d'enfants exploités en tant que travailleurs domestiques. Il ne faut pas oublier que les risques encourus dans les travaux domestiques sont importants : traitements dégradants, abus sexuels, longues et épuisantes journées de travail, manipulation de produits dangereux et alimentation insuffisante. Sans compter les conséquences : pas d’accès à l'éducation, de droit au repos, de loisirs et peu (ou prou) de contacts avec les parents.

Environ deux millions d'enfants sont exploités chaque année dans l'industrie du sexe pour des milliards de dollars. L'exploitation commerciale sur le marché du sexe des enfants inclut la prostitution, le tourisme sexuel et la pornographie enfantine. C'est la plus dégradante forme d'abus envers les enfants avec des effets durables.

Dans le cadre de la Convention 182, Terre des Hommes conçoit et met en oeuvre des programmes pour protéger les enfants des pires formes de travail et pour leur offrir la possibilité de recevoir une éducation et des solutions alternatives durables. Terre des Hommes travaille aussi sur l'aspect de la prévention et aide les familles à améliorer leurs revenus afin de leur permettre d'offrir une vie convenable à leurs enfants. Terre des Hommes agit aussi au niveau international afin de s’assurer que les droits de l'enfant soient pris en compte et respectés lors de prises de décisions. L’organisation mène également des études sur des modes d'action dans le but de fournir des réponses qui soient vraiment adaptées à la situation des enfants.

Mars 2009

10ème session du Conseil des droits de l’homme –
Inauguration de la première Journée annuelle des droits de l’enfant

Du 2 au 27 mars 2009, le Conseil des droits de l’homme a tenu sa 10ème session régulière à Genève au Palais des Nations, présidée par l’Ambassadeur du Nigeria Martin Ihoeghina Uhomobhi. La session s’est close avec l’adoption de 34 textes traitant de sujets très variés, après avoir pris connaissance de divers rapports couvrant différentes situations de droits de l’homme et à l’issue du dialogue interactif entre Etats, observateurs indépendants et membres de la société civile.

En mars 2006, l’Assemblée Générale a établi le Conseil des droits de l’homme, l’organe intergouvernemental principal des Nations Unies en ce qui concerne les droits de l’homme. Le Conseil a pour responsabilité de renforcer la promotion et la protection des droits de l’homme sur le globe, d’aborder les situations de violation des droits de l’homme et de formuler des recommandations à leur encontre. Le Conseil succède à l’ancienne Commission des droits de l’homme. L’un des changements clé est la mise en oeuvre d’un mécanisme d’Examen Périodique Universel (EPU) pour tous les pays (192 pays membres des N.U.) concernant l’application des droits de l’homme. D’autres dispositifs ont été mis en place, tels que le nouveau Comité Consultatif qui sert de « groupe de réflexion » au Conseil, lui fournissant expertises et conseils sur des questions thématiques des droits de l'homme, et la révision de la procédure de dépôt de plaintes, qui permet à des individus et à des organisations de porter à la connaissance du Conseil des plaintes de violation des droits de l'homme. Le Conseil des droits de l'homme suit également étroitement le mécanisme des « Procédures Spéciales » des N.U., établies par l'ancienne Commission des droits de l'homme et assumées par le Conseil.

Le Conseil se réunit régulièrement, au moins trois fois par an. Au cours de sa session de mars, le Conseil a, entre autres, créé un poste d'Expert Indépendant dans le domaine des droits culturels, nommé un Rapporteur Spécial sur la situation des droits de l'homme au Cambodge, prolongé le mandat de l'Expert Indépendant sur la situation des droits de l’homme en Somalie et les mandats des Rapporteurs Spéciaux sur la situation des droits de l’homme au Myanmar et en République démocratique de Corée. Quatre membres furent également élus au Comité Consultatif des droits de l'homme.

Le 11 mars, le Conseil a inauguré la première Journée annuelle sur les droits de l'enfant. Dans le cadre de la célébration du 20ème anniversaire de la Convention relative aux droits de l'enfant, la réunion s’est donnée pour mission d’identifier les domaines nécessitant davantage d'attention et d'action, ainsi que les meilleures pratiques visant à promouvoir la pleine application de la Convention relative aux droits de l'enfant. La Journée était divisée en deux ateliers sur la mise en œuvre de la Convention relative aux droits de l'enfant aux niveaux national et international. Un débat général sur le sujet a également été mené. Navi Pillay, Haut-Commissaire des N.U. aux droits de l'homme, a déclaré qu'il ne fait aucun doute, la Convention a transformé la façon dont le monde considère les enfants – ceux-ci ne sont plus la propriété de leurs parents ou encore des bénéficiaires passifs d’institutions, mais ils sont détenteurs de droits. Ce changement conceptuel a également renforcé la responsabilité des États dans l'accomplissement de leurs obligations à l'égard des droits de l'enfant. Pendant la Journée, par le biais de deux déclarations conjointes avec d'autres ONG dans le domaine des droits de l'enfant, TDHFI a préconisé une intégration réelle des droits de d’enfant à tous niveaux dans les travaux du Conseil et la mise en place d'une Procédure de Communication sous l’égide du Comité des droits de l'enfant, en tant qu’outils supplémentaires visant à un meilleur respect des droits de l’enfant.

26 mars 2009

Rencontre entre le Président Barroso et les grands dirigeants des ONG européennes de Développement : Les ONG européennes font pression pour que le G20 sauve les pays en développement de la crise

Aujourd'hui (26 mars), pour la première fois, les dirigeants de plus d'une centaine des plus grandes ONG de développement européennes ont rencontré le Président de la Commission européenne et l'ont exhorté à faire pression sur les Etats membres pour que le prochain Sommet du G-20 apporte des résultats significatifs pour les pays en développement touchés par les crises financières et environnementales.

A quelques jours du sommet du G20 sur la crise financière et de la publication des chiffres 2008 de l'aide publique au développement par l'OCDE, CONCORD (1), la Confédération européenne des ONG, a convoqué les principaux dirigeants des organisations de la société civile et les principaux acteurs du développement des institutions européennes pour réfléchir à l'impact de la crise financière et de l'environnement sur les pays en développement.

Les ONG européennes ont pris une position très forte. Comme l'explique le président de CONCORD, Justin Kilcullen : «Les personnes vivant dans les pays en développement ont connu une diminution de l'aide au développement en raison des difficultés financières dans le monde. Ces tendances et leur impact pourraient avoir des conséquences tragiques pour les personnes les plus vulnérables et marginalisées qui vivent dans un contexte de grande précarité, alors que la grande majorité des personnes vivant dans la pauvreté ne sont pas responsables de cette crise ".

Au cours des derniers mois, trois gouvernements européens ont réduit leur aide publique au développement pour 2009: l'Irlande de 95 millions d'euros (10% de son budget global), l'Italie de 56% (ou 400 millions d'euros) et la Lettonie a suspendu son budget d’aide à raison de 100%. (2)

M. Barroso a expliqué que:"dans le cadre de cette crise mondiale, nous avons besoin d'une approche globale et de solutions mondiales. La coopération au développement n'est pas une partie du problème, mais une partie de la solution générale à la crise. Il ne peut y avoir de redressement économique sans les pays en développement. Notre croissance et stabilité est indissolublement liée à la leur et vice versa. "

Le Directeur de CONCORD, Olivier Consolo a ajouté: "Des milliers de milliards d'euros ont été trouvés pour soutenir le système bancaire qui a provoqué la crise. Si on compare avec le niveau actuel d'aide, les coûts liés au sauvetage des banques correspondent à 154 années d’aide publique au développement ! "

En réponse aux appels des ONG, M. Barroso a déclaré: La récession ne doit pas et ne sera pas utilisée comme une excuse pour revenir sur nos promesses. En ce moment particulier du milieu de la crise, le soutien européen est indispensable tant en termes objectifs que pour éviter de laisser penser aux pays en développement qu’ils ont été abandonnés. Nous ne pouvons pas laisser se défaire le travail acharné de tant d'années. Nous ne pouvons pas permettre que la crise actuelle tue l'espoir qui avait commencé à poindre dans le monde en développement."

Justin Kilcullen, le président de CONCORD, a souligné que: «il faut une profonde remise en question du modèle actuel de développement, en particulier du modèle de bien-être économique basé sur la croissance économique, la répartition inégale des richesses et l’épuisement des ressources naturelles. Nous appelons à une réforme de la gouvernance économique mondiale par laquelle les pays en développement auraient plus de poids"

Les ONG pressent l'actuel Président de la Commission européenne de faire usage de l'influence politique et économique de l'Union européenne pour faire pression en faveur de changements fondamentaux de la gouvernance économique mondiale et des structures et orientations politiques des institutions ayant un impact sur le développement.

Comme le souligne Olivier Consolo : "Il est temps que le G20, ce petit « club des riches et des nouveaux-riches" ouvre ses portes aux pays en développement et les inclue dans une vraie recherche de solutions. Le G20 doit être autre chose qu'un show de relations publiques pour les citoyens."

(1) CONCORD est la confédération européenne des ONG d’urgence et de développement. Ses associations nationales et ses réseaux internationaux représentent plus de 1.600 ONG soutenues par des millions de citoyens à travers l’Europe. CONCORD mène réflexions et actions politiques, et dialogue régulièrement avec les institutions européennes et les autres organisations de la société civile.
CONCORD fait partie de la campagne "Action Mondiale contre la pauvreté".

(2) En 2002, les 15 anciens membres de l’Union européenne se sont engagés à accorder au moins 0,33% du RNB au titre d’aide au développement d'ici 2006 (avec une moyenne de 0,39%) et de 0,7% en 2015. En 2005, ils se sont engagés à donner au moins 0,51% d'ici à 2010 (avec une moyenne de 0,56%). Les 12 nouveaux États membres se sont engagés à donner 0,17% du RNB en aide d'ici à 2010 et 0,33% en 2015.

February 2009

There was strong civil and institutional participation at the international seminar on “Anti-trafficking actions and human rights based approach in South Asia, outcomes and links with Europe”, hosted by Member of European Parliament, Marusya Ivanova Lyubcheva.

Around 60 participants, representing the European Parliament and Commission, governments, students and academics, NGOs from Asia and Europe, law enforcement agencies and judicial police, attended the international seminar organised by Terre des Hommes International Federation (TDHIF). Speakers from India, Nepal and Bangladesh shared experiences and lessons learnt from a three-year anti-trafficking project co-funded by the European Commission.

The three-year project aimed at mainstreaming a human rights based approach in anti-trafficking initiatives in South Asia. A comparative analysis of anti-trafficking legislation in the three countries was undertaken in the framework of the project, together with advocacy activity aiming at the harmonisation and improvement of this legal framework. Harmonisation of existing approaches and the development of human rights based ones were also goals of awareness-raising activities and victim protection in the region. Local NGOs from South Asia welcomed the project, as it offered a platform for exchanges and actions. They also appreciated the support expressed during the meeting by Members of the European Parliament and Commission. Trafficking in human beings continues on a large scale in South Asia, and manifests itself not only through sexual exploitation, but also through forced labour and illegal inter-country adoptions. Local NGOs in the region remain committed to addressing human trafficking through a rights based approach. They are calling upon their respective governments to put the fight against human trafficking high on the political agenda, and to invest adequate resources. Ongoing support by international NGOs such as TDHIF, and the political support of the international community, including the EU, were considered necessary by participants from South Asia.

As well as the situation presented by the South Asian speakers, European NGOs and institutions also discussed the situation of child trafficking in Europe, the efforts undertaken so far, and the existing gaps. Despite the existence of a political will in Europe to address the phenomenon, governments need to increase their concrete efforts in implementing actions against human trafficking. Throughout the EU Member States, the EU anti-trafficking Action Plan remains poorly implemented with low figures on victims’ assistance and number of trafficking cases prosecuted. Among the conclusions drawn by the European Commission was that the judicial approach remains inefficient insofar as it is not supported by a real policy on the protection of the victims. The EU could and should develop legislation on victims’ protection.

Another weak point, which is common to both regions, relates to the protection of children on the move. Referring to the recent TDHIF publication by Mike Dottridge: Kids abroad: ignore them, abuse them or protect them? participants shared their understanding of child mobility versus child trafficking, what could be done in both contexts, and the limitations faced by civil society and governments. “More could and should be done to prevent child migration being unsafe”, explains the author. He adds: “Organisations, including governments and NGOs, should give precedence to the best interests of children over other interests”.

The agenda of the International Seminar and the presentations can be downloaded here.

0. agenda

1. Developing a Rights-based Approach for Anti-trafficking Actions in South Asia: Introduction on the project
by Massimo Lanciotti

2. The airport, a safe haven for minors travelling alone? Explorative research on the risk of victimization
at Brussels Airport - Belgium
by Tony Verachtert – Head of Federal judicial police, airport division, Valesca Lippens – researcher Free University of Brussels and Dr Ilse Derluyn – Ghent University

3. Child trafficking in SEE -Tdh Strategy of Intervention
by Tdh Lausanne

4. Human Trafficking: A global problem in search of a global solution
by Marusya Lyubcheva, member of the European Parliament

5. KIDS ABROAD: A Terre des Hommes study on ways of making migration less unsafe for children
by Mike Dottridge, independent consultant

6. Strengthening the Local Administrative Institutions and Law Enforcement Agencies to Develop a Rights Based Approach for Anti-Trafficking Action.
by Mr. N.B.K. Tripura, ndc Additional Inspector General - Bangladesh Police & National Project Director Police Reform Program

7. Legal framework and rights-based approach in law schools - Harmonization of anti-trafficking legal frameworks with international standards and RBA in law schools curricula in South Asia
by Ms. Muna Basnyat AT Program Coordinator, Tdh-Lausanne

8. Advocacy, lobbying and networking are increased at regional and national level to promote harmonization of human rights-based domestic legal framework, policies and strategies
by By: Deepanita Biswas, Programme Coordinator, Tdh-Germany

9. Capacity building of local institutions: strengthening of local administrative institutions and law enforcement agencies for a rights-based approach in anti-trafficking actions
by Ms. Patrizia Gattoni, Regional Project Manager, Tdh-Italy

10. Awareness raising Campaign and services to the survivors The role of HRDC (Human Rights Defenders’ Committees) In preventing Human Trafficking and protecting Survivors at local level
by Ashish Ghosh - National Coordinator – India Terre des Hommes Suisse

New York, février 2009

La jeunesse se mobilise pour mettre fin à l’utilisation d’enfants soldats

photo: Terre des Hommes Germany

D’anciens enfants soldats ont accompagné des jeunes militants des États-Unis et d’Allemagne pour remettre plus de 250 000 empreintes de « mains rouges » au Secrétaire Général de l'ONU, Ban Ki Moon, qui a déclaré «la question reste une priorité pour l'Organisation des Nations Unies". Il a ajouté «l'ensemble du système des Nations Unies et moi-même sommes déterminés à éradiquer ces abus».

Ces « mains rouges » symboliques ont été présentées le 12 février, date anniversaire du protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l'enfant, qui interdit l'utilisation d’enfants dans les conflits.

photo: Terre des Hommes Germany
The leader of the Terre des Hommes Child Rights Team in Germany presenting an album with red hand prints from all over the world to the UN Secretary General

Le responsable de l’équipe sur les droits de l’enfant de Terre des Hommes en Allemagne présente un album avec des empreintes de « mains rouges » venant du monde entier au Secrétaire Général des Nations-Unies

La mobilisation pour ces enfants ne s’arrête pas là ; durant cette « Journée Mains Rouges », les jeunes du monde entier veulent rappeler qu'il y a encore plus de 250 000 enfants de moins de 18 ans contraints à participer aux conflits, dans au moins 15 pays - y compris certains qui ont ratifié le traité.

La Campagne « Mains Rouges », une initiative de la Coalition pour mettre fin à l'utilisation d'enfants soldats, encourage les jeunes à organiser des événements pour rappeler l'utilisation d’enfants soldats. Ces activités peuvent s’organiser sous forme de marches, de pétitions, d’expositions, de programmes de sensibilisation dans les écoles, y compris la présentation de « mains rouges » aux gouvernements. En Allemagne, par exemple, accompagnés du chanteur Wolfgang Niedecken, les jeunes ont remis plus de 100 000 empreintes de "mains rouges" au Président Horst Köhler.

pour plus d'information cliquez ici:
www.tdh.de/content/themen/weitere/kindersoldaten/red_hand_day.htm

November 2008

3rd World Congress against Sexual Exploitation of children and adolescents: Rio de Janeiro November 25-28, 2009
Going step by step

The 3rd World Congress against Sexual Exploitation of Children and Adolescents has ended in Rio de Janeiro on Friday November 28, after a week of intense work involving 3400 participants, including 170 government delegations, 850 NGOs, 260 journalists and 300 children and adolescents. The Congress had been opened on Tuesday November 25, by President Lula in the presence of Queen Silvia of Sweden, who actively participated in the Congress work. The Congress resulted in an international plan of action reflecting the commitments taken by participating states, civil society and corporate actors in the fight against sexual exploitation and the trafficking of children.

Brasil President Lula da Silva opening the 3rd World Congress

Sexual exploitation of children is a scourge that spares no region or social groups. According to the UN, an estimated 150 million girls and 73 million boys under 18 have experienced forced sexual intercourse or other forms of sexual abuse. Alarmingly the most commonly reported perpetrators of sexual violence against girls are male family members. An estimated 82 million girls around the world, some as young as 10 years of age will marry before their 18th birthday and an estimated 1.8 million children are victims of prostitution or pornography.
Terre des Hommes contributed to the preparation of the Congress and was actively present during all its work. It co-organized 6 workshops on protecting children against sexual exploitation. One workshop on sex tourism, for example, presented the work undertaken in collaboration with local NGOs concerning extraterritorial laws which most Western countries have put in place. These laws allow to prosecute European tourists for sexual abuses committed abroad and the sex offenders are often first identified by NGOs.

Terre des Hommes (Netherlands) workshop

Terre des Hommes also presented its latest research on protecting children on the move1 to the Congress. The study highlights the increased number of children on the move who leave home either forced or voluntarily, the dangers they face, and the general lack of knowledge about this phenomenon.
The Congress highlighted existing and emerging practices and allowed exchange of knowledge among different sectors of society involved in child protection. As an example, an entire afternoon was devoted to corporate social responsibility. Many examples were presented about initiatives by the tourism and transport industry to prevent child sexual exploitation, as well as about new uses of the Internet. The Congress also gathered various professions involved in the fight against sexual exploitation, such as the police or juvenile justice.

1 Mike Dottridge : Kids abroad : ignore them, abuse them or protect them ? Lessons on how to protect children on the move from being exploited

For more information and to download the outcome document of the Congress, click here.

November 2008

TDHIF General Assembly, 8-9 November 2008, Saint-Denis, France

On 8-9 November 2008, the Terre des Hommes International Federation (TDHIF) held its Annual General Assembly in Saint-Denis, France. The TDHIF adopted new Statute and Rules and Regulations to optimise its performances through enhanced promotion and support to the work of its member organisations. A new International Board was elected, composed of the TdH Foundation/Lausanne, TdH Germany, TdH Italy, TdH Netherlands and TdH Switzerland, under the Chairmanship of Raffaele K. Salinari.

The TDHIF reaffirmed its long-term commitment to the fight against child trafficking through 70 field projects supported by awareness raising activities, and to the protection of children – through the implementation of the “Keeping Children Safe” toolkit, which contains internationally agreed standards.
The TDHIF also analysed future trends in the area of development cooperation to anticipate changes in this field and shape timely and appropriate responses for its beneficiaries : the children of the world.

Octobre 2008

60ème Anniversaire de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme

Le 10 décembre 2008, la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme (DUDH) fêtera son 60ème anniversaire. La DUDH déclare que tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits. Elle a été le premier traité international à reconnaître les droits de l'homme fondamentaux auxquels tous les êtres humains ont droit, tels que le droit à la vie, à la liberté et à la sécurité des personnes, ou encore le droit à un niveau de vie suffisant. La DUDH a été adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1948.

Pour commémorer cet important anniversaire, plusieurs organisations Terre des Hommes dans le monde entier organisent des activités et des événements pour promouvoir les droits de l’enfant. Terre des Hommes a été fondé en 1960 pour veiller à ce que tous les enfants du monde puissent jouir de leurs droits fondamentaux sans discrimination raciale, religieuse, politique, culturelle ou de genre.

Terre des Hommes (Espagne) va former des bénévoles qui s’intéressent aux droits de l'homme pour aller dans des collèges et des établissements du cycle secondaire afin de sensibiliser les jeunes aux droits universels. Ils vont également se joindre à l'exposition itinérante «Caravana de los derechos humanos", du 17 au 23 novembre à Castellòn (Valence), une initiative par laquelle des avocats espagnols présenteront au grand public leurs activités pour la protection des droits de l'homme. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le site www.cgae.es/caravana/home.do

Terre des Hommes (Allemagne) co-organise un atelier international sur les dépenses budgétaires en matière de droits de l'homme, qui aura lieu le 9 décembre 2008 à Berlin. L'atelier portera sur la façon dont différentes politiques gouvernementales (par exemple, les politiques financières ou l’utilisation du budget de l'Etat) peuvent promouvoir ou violer les droits de l'homme fondamentaux. L'événement est organisé en collaboration avec la Fondation Friedrich-Ebert et le « Global Policy Forum Europe ».

July 2008

Fight against child sex tourism

Help stop sexual exploitation of children

Every year thousands of European tourist travel to countries in Asia, South America, Africa and Southeast Europe to have sex with minors. Although it is illegal, hardly any of the offenders get caught. This has to stop. Terre des Hommes has launched a campaign to end child sex tourism, focusing on investigation and prosecution of sex offenders while protecting victims. Unfortunately neither is now common. Other NGO’s and Members of the European Parliament joined the campaign with the online petition www.sayno.eu. With your signature you will express your concerns about sexual exploitation of children all over the world. The petition will be offered to politicians during the World Conference in Rio de Janeiro November 2008.

Mai 2008

Les ONG européennes manifestent contre le manque de progrès de l’aide au développement européenne

A l’ouverture de la réunion des Ministres européens, en mai 2008, les organisations de lutte contre la pauvreté de toute l’Europe ont protesté contre le gouffre que représente la perte des 75 milliards d’euros promis par les Etats membres de l’Union européenne aux pays en développement.

A l’occasion de l’arrivée des ministres du développement à Bruxelles, l’Action Mondiale contre la Pauvreté (AMCP) et CONCORD, la confédération européenne des ONG d’urgence et de développement, dont les membres représentent plus de 1.600 ONG, ont joint leurs forces pour critiquer l’échec des gouvernements européens à respecter leurs promesses en matière d’aide.

« L’échec de l’Union Européenne à respecter ses promesses d’aide condamne directement les pauvres et les personnes marginalisées dans les pays en développement à une vie de pauvreté. Dans de nombreux pays pauvres déjà, le verdict est que les Objectifs de Développement du Millénaire ne seront pas atteints. C’est un scénario que le monde ne peut pas se permettre de voir se réaliser. Les ONG demandent aux gouvernements européens d’agir » explique Marivic Raquiza de GCAP Sud-Est, Nord et Asie centrale (GCAP-SENCA).

A ce jour, les négociations ont montré que les gouvernements européens traînent des pieds, particulièrement quant il s’agit d’établir des calendriers annuels rigoureux indiquant comment atteindre les objectifs de l’aide. Sans ces calendriers d’actions, l’aide restera imprévisible et volatile ; une situation qui aura de lourdes répercussions pour les plus pauvres et les plus vulnérables.

La manifestation d’aujourd’hui fait suite à la publication du nouveau rapport de CONCORD "Pas de temps à perdre", qui révèle qu’a l’allure actuelle à laquelle l'Union européenne fournit de l’aide, 75 milliards n’auront pas été donnés d’ici 2010 par rapport à ce qui avait promis. Ceci menace les progrès nécessaires pour atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire de 2015. Si le récent record de la lenteur de progression se maintient, l'Europe aura chaque année davantage de difficulté à atteindre ses objectifs.

"Une centaine de milliers de morts en Birmanie environ, l’augmentation prodigieuse des prix des produits alimentaires et une femme mourant chaque minute des suites d’une grossesse ou d’un accouchement ; maintenant, plus que jamais, les gouvernements européens doivent fournir l'aide qu'ils ont promise aux pauvres du monde " explique Justin Kilcullen, président de CONCORD.

2008 est une année cruciale pour l'aide et pour la crédibilité des gouvernements européens. Au Forum ministériel à haut niveau sur l'efficacité de l'aide à Accra, au Ghana en septembre prochain, l'Union européenne examinera les progrès réalisés depuis les engagements pris en 2005 à Paris.

Les ONG européennes se joignent à l'OCDE et à la Commission européenne en demandant aux gouvernements européens d'honorer leurs promesses et de s'engager à établir des calendriers d’action clairs, mesurables et contraignants indiquant année après année les augmentations en matière d’aide indispensables pour atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire.

Février 2008

Adoption : à quel prix ?
Pour une responsabilité éthique des pays d’accueil dans l’adoption internationale

Terre des Hommes Fédération Internationale TDHFI et Terre des hommes – aide à l’enfance (Lausanne) ont présenté le 26 février 2008 à Bruxelles devant de très nombreux représentants d’autorités, spécialistes et parlementaires européens l’étude « Adoption : à quel prix ? Pour une responsabilité éthique des pays d’accueil dans l’adoption internationale », une analyse comparative des lois et pratiques de six pays (France, Allemagne, Suisse, Norvège, Espagne et Italie).

National experts on adoption from France, Spain, Belgium, Switzerland, Italy, Norway and Germany respond to TDH report findings.

Analyse des pratiques en matière d’adoption dans six pays européens

La matinée du 26 février 2008 était consacrée aux prises de position des représentants des Autorités centrales des pays européens étudiés. Plus de 80 experts de l’adoption internationale de 16 pays européens différents ont assisté à la présentation de l’étude et aux discussions qui ont suivies. Les représentants des Autorités centrales ont fait part de leur appréciation de l’étude et ont formulé leur prise de position quant aux recommandations émises dans l’étude par Terre des hommes. L’apport de la protection de l’enfant dans l’adoption internationale a été unanimement relevé, et perçu comme mesure pour améliorer les pratiques et empêcher les trafics.

Une première Européenne : présentation de l’étude au Parlement Européen

La table ronde au Parlement Européen, réunissant des parlementaires et des experts de l’adoption internationale, représentait un moment fort pour Terre des hommes et a permis de franchir un pas décisif pour diffuser les bonnes pratiques en matière d’adoption internationale. L’évènement a contribué à positionner clairement Terre des hommes comme une ONG capable de délivrer une analyse fine et une expertise pointue d’une thématique complexe et à dispenser des prises de position au niveau de l’Union Européenne.

Organisée en collaboration avec Mme Catherine Stihler, membre du Parlement Européen (GB), et sous le patronat de Mme Luisa Morgantini, vice-présidente du Parlement Européen (I), la table ronde a réussi à attirer l’attention des parlementaires : en plus de Brian Crowley (IE), Iratxe Garcia Perez (E) et Claire Gibault (F), ayant répondu à notre invitation, une autre parlementaire, Mme Marie-Hélène Deschamps (F) a assisté au début et est intervenu. La présence de six parlementaires donne une indication claire de l’intérêt politique que suscite l’adoption internationale au niveau de l’UE.

Si toutes les personnes présentes s’accordaient à souligner l’importance des pratiques éthiques dans l’adoption internationale, de la défense de l’intérêt de l’enfant et de la lutte contre le trafic d’enfants, les positionnements politiques diffèrent. Le débat au parlement a clairement opposé deux positions contrastées entre les défenseurs de l'adoption, position marquée par une expérience personnelle et teintée d’une dimension affective forte, et les défenseurs d’une politique restrictive qui prône le maintien de l’enfant dans son pays d’origine. On devine une politique visant à trouver des enfants adoptables pour un nombre toujours croissant de candidats à l’adoption qui revendique un droit à l’enfant dans la première position. Les interventions des participants ont également montré ces divergences, notamment entre professionnels et représentants d'organisation de parents adoptants ou enfants adoptés.

La Commission Européenne est sur le point de démarrer une étude d'analyse des législations et pratiques dans les 27 pays membres et pour la première fois la Commission se penchera sur la question de l’adoption internationale dans la perspective de l’Union Européenne. L’étude de Terre des hommes est donc non seulement pertinente, mais arrive aussi dans une période politique fertile.

L’évènement à Bruxelles n’est ainsi que le début d’un processus de plaidoyer qui sera à continuer et à développer au niveau européen. Il a surtout permis de positionner TDH sur la question et de lancer l'idée d'une charte éthique au niveau Européen, ce qui représente notre objectif plaidoyer majeur à moyen terme.

Les principales recommandations de Terre des hommes

L’étude de Terre des hommes compare et analyse les lois et pratiques en adoption internationale de six pays européens (Allemagne, France, Espagne, Italie, Norvège et Suisse) et développe un certain nombre de recommandations pour de bonnes pratiques permettant de combattre le trafic d’enfants et de promouvoir l’adoption internationale centrée sur les droits de l’enfant. Le document comprend 42 recommandations détaillées qui concernent toutes étapes et tous les acteurs de l’adoption internationale. Les axes les plus importantes contenues dans ces recommandations sont les suivantes :

Aucun droit d’adopter : Les autorités et les parlements des pays d’accueil doivent intégrer le concept que personne, jamais, ne détient le droit d’adopter et nous leur recommandons d’adapter les procédures en fonction de ce principe éthique fondamental.
Sensibilisation à la réalité des enfants : Le désir fréquent des parents d’adopter un enfant en bas âge et en bonne santé ne correspond pas à la réalité croissante des enfants qui ont besoin d’une adoption internationale, souvent plus âgés et souffrants d’un problème de santé plus ou moins grave. Nous recommandons une meilleure sensibilisation à la réalité des enfants adoptables et de délivrer des agréments aux candidats adoptants en fonction des besoins des enfants.
Interdiction de l’adoption privée : Les adoptions privées ou indépendantes sont à haut risque, car elles ne bénéficient d’aucun accompagnement professionnel de la part des organismes agréés en adoption et se pratiquent majoritairement avec des pays d’origine non parties à CLH, n’offrant que très peu de garanties quant à l’adoptabilité des enfants et la légalité de la procédure. Nous recommandons l’interdiction des adoptions privées à quelques rares exceptions près.
Investissement dans la formation, le professionnalisme et la coopération entre les intermédiaires : L’éthique dans l’adoption internationale a un coût et les intermédiaires doivent disposer de ressources suffisantes pour assurer un travail professionnel dans un domaine très spécialisé. Nous recommandons aux gouvernements d’investir dans la formation des organismes agréés dans l’adoption internationale et à garantir une meilleure transparence financière.

Ignacio Packer, Head of programme of TdH Foundation (Lausanne), releasing TdH recommendations to the European Parliament, and MEP Catherine Stihler, chair and host of the round-table hold in the European Parliament

Plus d'informations ...

Interventions in English:

Intervention Mrs Amparo Marzal Martinez - General Director of Children and Family Affairs, Ministry of Labour and Social Affairs, Spain

Mr Nigel Cantwell - Independent Consultant on Child Protection

Mr Ignacio Paker - Terre des hommes Lausanne - Switzerland

Mr Wolfgang Meincke - Head of division in the Federal Ministry for
Family Affairs, Senior Citizen, Women and Youth - Germany

Mrs Jennifer Degeling - Principal Legal Officer - HCCH

Mrs Daniela Bacchetta - Vice President of the Commission for Intercountry Adoptions (CAI) – Italian Central Authority - Italy

Mr Oddpjorn Hauge - Directorate of children, youth and family affairs, Norway

Interventions en français:

M. Didier Dehou - Représentant de l’Autorité centrale de la Belgique francophone - Belgique

Mrs Amparo Marzal Martinez - Directrice générale de la Famille et de l’Enfance au Ministère du travail et des affaires sociales - Espagne

M. Richard Bos - sous-directeur de la coopération internationale en droit de la famille, secrétaire général de l’Autorité centrale pour l’adoption internationale au ministère des Affaires étrangères et européennes - France